Aktuálně

Na této stránce naleznete chronologicky seřazené zprávy a oznámení Ústavního soudu, jimiž informuje širokou veřejnost i média o aktuálních rozhodnutích, připravovaných jednáních nebo jiných událostech, které souvisejí s jeho činností.

Výpis aktualit

Ústavní soud odmítl zasáhnout do restitučních zákonů

Ústavní soud odmítl zasáhnout do restitučních zákonů

Brno, 13. září 2010, Ústavní soud

 

Ústavní soud odmítl návrh skupiny senátorů na zrušení § 5 odst. 2 a 4 zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, v platném znění, a na zrušení § 13 odst. 2 až 4, § 22 odst. 10 a § 26 odst. 3 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, se na Ústavní soud obrátila skupina senátorů Parlamentu České republiky.

 

Senátoři chtěli docílit toho, aby občané České republiky (a v minulosti občané Československé republiky), kteří nebyli držiteli českého (československého) státního občanství v době, kdy probíhaly restituce podle zákonů, jejichž některá ustanovení jsou napadána, mohli být alespoň dodatečně účastni těchto restitucí, neboť jejich vyloučení z restitucí považují senátoři za protiústavní svévoli zákonodárce, která dosud nebyla korigována.

 

Senátoři navrhli, aby Ústavní soud zrušil vyjmenovaná ustanovení dotčených zákonů, která stanovují lhůty pro uplatnění restitučních nároků, nikoli zrušení podmínky státního občanství obecně. Takovým rozhodnutím by podle navrhovatelů otevřel Ústavní soud opětovně možnost domáhat se neprávem odňatého majetku těm občanům České republiky, kteří nemohli o majetek žádal v původně stanovených lhůtách, protože v té době nebyli držiteli státního občanství České republiky.

 

Tento návrh Ústavní soud jednomyslně odmítl.

 

Ústavní soud v této věci zastává názor, že stanovená lhůta nevykazuje znaky protiústavnosti, neboť tyto mohou být dány teprve „konkrétními okolnostmi“ posuzované věci, Konkrétními okolnostmi pro posouzení ústavnosti lhůty dle dosavadní judikatury Ústavního soudu jsou:

·        nepřiměřenost lhůty a ve vztahu k ní časově omezené možnosti uplatnění ústavně garantovaného práva

·        svévole zákonodárce při stanovení lhůty

·        ústavně neakceptovatelná nerovnost dvou skupin subjektů, jež je výsledkem zrušení určité zákonné podmínky uplatnění práva pro její protiústavnost

 

V předmětné věci nebylo možné navrhovatelem tvrzenou diskriminaci osob podřadit pod žádný z uvedených důvodů zakládajících protiústavnost lhůt. Jak Ústavní soud poznamenal již v minulosti (v nálezu sp. zn. Pl. ÚS 24/98), „…Navrženými zásahy do zákona o půdě by se otevřela cesta pro novou fázi restitučních sporů osob, které získaly české státní občanství po lhůtách k uplatnění nároků na restituci, tedy za situace, kdy již v mnoha případech došlo k nové úpravě právních poměrů a k založení nových vlastnických vztahů. V důsledku toho by došlo k narušení principu právní jistoty a k destabilizaci právního řádu.“. Posouzení důvodnosti zákonného zakotvení nových lhůt pro uplatnění restitučních nároků další skupině oprávněných osob totiž není věci kontroly ústavnosti, nýbrž je v dispozici demokratického zákonodárce.

 

Návrh byl projednán plénem Ústavního soudu pod spis. zn. Pl. ÚS 30/10 a soudcem zpravodajem byl JUDr. Pavel Holländer.

 

Plný text rozhodnutí PDF ikona zde (192 KB, PDF).

 

Vlastimil Göttinger

oddělení vnějších vztahů Ústavního soudu