Ústavní soud, Brno, TZ 19/2022
Kongres místních a regionálních samospráv (Congress of Local and Regional Authorities, dále jen Kongres) je panevropským shromážděním při Radě Evropy, které zastupuje místní a regionální samosprávy všech 47 členských států. Jeho obecným posláním je podpora dialogu a spolupráce národních vlád s orgány územních samospráv.
V rámci svých aktivit Kongres sleduje aplikaci Evropské charty místní samosprávy v členských státech Rady Evropy, resp. sleduje dodržování závazků, které z ní signatářským zemím plynou. Evropská charta místní samosprávy (dále jen Charta) byla přijata ve Štrasburku dne 15. října 1985. V návaznosti na souhlas vyslovený Parlamentem České republiky a na ratifikaci prezidentem republiky je od 1. září 1999 Charta platná i v naší zemi.
Svoji monitorovací činnost Kongres provádí prostřednictvím Výboru pro naplňování povinností a závazků. Tzv. Monitorovací výbor vykonává pravidelné návštěvy v členských (signatářských) zemích a na jejich základě potom vypracovává zprávy a doporučení. Monitorovací cesty do jednotlivých států se konají pravidelně v přibližně pětileté periodicitě. Ve dnech 2. – 4. března 2022 pobývala delegace Monitorovacího výboru v České republice. O přijetí byl mimo jiné požádán Ústavní soud, jehož reprezentanti se s delegací sešli v pátečních odpoledních hodinách.
Rozprava byla mimo jiné věnována místu a významu Charty ve vnitrostátním právním systému, ústavní ochraně územních samosprávných celků v České republice nebo judikatuře Ústavního soudu, která se ochrany místní a regionální samosprávy týká.
Pavel Dvořák,
vedoucí odboru vnějších vztahů a protokolu